La ley ELAN y la convivencia intergeneracional solidaria en Francia

¿Por qué Francia decidió legislar?

Hasta 2018, la convivencia entre mayores y jóvenes en Francia funcionaba gracias a asociaciones activas desde 2004, con sus propios modelos de contrato. Sin un estatuto legal, cada acuerdo se encajaba como alquiler amueblado, alojamiento gratuito o simple pacto verbal, con la inseguridad jurídica correspondiente.

La idea de un marco propio se debatió primero durante la preparación de la ley francesa de 2015 sobre adaptación de la sociedad al envejecimiento. Solo prosperó tres años después, dentro de una ley de vivienda conocida por sus siglas ELAN.

¿Qué hizo exactamente el artículo 117?

Introdujo un capítulo breve en el Código de la construcción y la vivienda, con los artículos L.631-17 a L.631-19, que regulan el contrato. Además añadió el artículo L.118-1 al Código de la acción social y las familias, base de una carta nacional aprobada después.

¿Existe algo parecido en España?

No hay en España una figura contractual equivalente en la legislación estatal de vivienda. Los programas funcionan mediante convenios entre ayuntamientos, universidades y ONG. El más conocido, Convive en Madrid, lo gestiona Solidarios para el Desarrollo con el Ayuntamiento desde 1995.

La diferencia de enfoque

En Madrid, el programa fija las reglas y un equipo técnico evalúa a ambas partes, las presenta y hace el seguimiento. En Francia, la ley crea un tipo de contrato que dos particulares pueden firmar por su cuenta, aunque se recomienda pasar por una asociación.

Lo que dice el código francés

La persona que aloja debe tener al menos 60 años y puede ser propietaria o inquilina; el joven debe tener menos de 30 años. No se exige ser estudiante ni acreditar ingresos, de modo que aprendices y jóvenes trabajadores también pueden acogerse.

¿Y si la persona mayor vive de alquiler?

Basta con que informe previamente a su casero, que no puede oponerse. Es una excepción expresa a la regla francesa que exige autorización escrita para subarrendar. Los inquilinos de vivienda social también pueden subarrendar una habitación con este contrato.

La aportación en vivienda social

En el parque social francés la cantidad no es libre: se calcula en proporción al alquiler y los gastos, según la superficie habitable cedida al joven. En ese caso, tanto quien subarrienda como el joven pueden optar a las ayudas francesas a la vivienda.

¿Cuánto se paga según la ley?

La ley no fija cifras ni define la palabra modesta. Según Cohabilis, una sentencia del tribunal judicial de París de 3 de octubre de 2024 exigió una cantidad muy inferior al alquiler de un arrendamiento o un piso compartido convencional.

¿A quién beneficia el marco legal francés?

A las personas mayores que viven solas con una habitación libre, sobre todo en ciudades caras. A los jóvenes que se trasladan para estudiar o formarse, incluidos los latinoamericanos o españoles menores de 30 años que llegan a Francia, siempre que hablen francés con soltura.

Las asociaciones francesas suelen entrevistar a los candidatos en francés y valoran la motivación social por encima del ahorro. Un estudiante de intercambio que solo busca un alojamiento barato encaja peor que quien está dispuesto a compartir cenas y conversaciones con su anfitrión.

Comprobar un acuerdo antes de firmar

Quien se plantee una convivencia en Francia puede contrastar la propuesta recibida con los criterios legales antes de comprometerse. Seis comprobaciones bastan para distinguir un contrato auténtico de un alquiler encubierto o de un empleo doméstico informal.

1. Verificar las dos edades en la fecha de la firma.
2. Preguntar si la persona mayor es propietaria o inquilina.
3. Si alquila, comprobar que el casero ha sido informado por escrito.
4. Comparar la aportación con el precio local de una habitación.
5. Revisar la lista de servicios y rechazar cuidados personales.
6. Buscar la cláusula de preaviso de un mes.

Errores habituales al interpretar la ley

Los textos en español a veces trasladan a Francia las reglas de los programas españoles o al revés. Estas confusiones generan expectativas equivocadas, sobre todo en jóvenes que llegan desde España o América Latina sin conocer el sistema francés.

• Pensar que en Francia hay que estar matriculado en una universidad concreta.
• Creer que el joven debe cumplir un horario diario de compañía.
• Suponer que la ley de arrendamientos protege al joven como a un inquilino.
• Confundir una plataforma comercial con una asociación sin ánimo de lucro.
• Esperar que la ley regule impuestos, seguros o tamaño de la habitación.

¿Qué peso tiene hoy?

Sigue siendo reducido. La red Cohabilis registró 1.114 contratos firmados en 2025, frente a más de 6.300 solicitudes de jóvenes y unas 1.000 de personas mayores. En Madrid, Convive suma unas 1.800 convivencias desde 1995, con alrededor de 100 al año.

Preguntas frecuentes sobre la ley ELAN

Las respuestas siguientes recogen dudas habituales de lectores hispanohablantes de ambos lados del Atlántico: estudiantes que preparan un traslado, familias con un familiar mayor en Francia y profesionales que comparan modelos de convivencia en distintos países.

¿Es obligatorio pasar por una asociación?

No. Dos particulares pueden firmar directamente. Aun así, conviene recurrir a una entidad adherida a la carta nacional, que visita la vivienda, organiza encuentros previos y media si la relación se deteriora, una función parecida a la del equipo técnico de Convive.

¿Se ha reformado la ley desde 2018?

Una proposición del Senado de 7 de noviembre de 2023 planteaba un compromiso de presencia, un tope de aportación por decreto, una habitación mínima de 9 m² y un fondo de 10 millones de euros anuales. Era solo una propuesta; conviene consultar Légifrance.

¿Pueden operar empresas comerciales?

Pueden existir, pero la sentencia de París de 2024 confirmó que la exención de la normativa francesa sobre agentes inmobiliarios solo ampara a las asociaciones. Una empresa que cobra por poner en contacto debe cumplir las reglas de intermediación inmobiliaria.

¿Dónde consultar el texto oficial?

Los artículos consolidados están en Légifrance, la base de datos jurídica del Estado francés, solo en francés. La ANIL y las ADIL departamentales los explican gratuitamente a cualquier residente en Francia, por teléfono o con cita previa.